改革，一場繼往開來的深刻革命，一條永不停歇的進取之路。
回眸近年來全面深化改革的“晉中實踐”，改革的脈動強勁有力，改革的浪濤洶湧澎湃：從最急迫的事項改起，從百姓最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起，一些重要領域和關鍵環節的堅冰正在被打破，全面深化改革激流勇進。
2014年以來，晉中市共推出瞭265項改革任務，出臺302項改革方案和舉措，承擔47項國傢級、省級改革試點，22項差異化探索改革在全市逐步推開。僅今年，就要重點抓好33項改革任務，特別是17項國傢級、省級改革試點。
改革舉措出臺的數量之多、力度之大前所未有，改革呈現的新特點、展現的新態勢、取得的新成果令人矚目。從中，人民群眾清晰看到瞭市委、市政府堅持問題導向、堅持民生導向，除頑瘴、克痼疾，真槍真刀推動改革的堅定決心和雷霆行動。
重點突破帶動整體推進
改革進入 “深水區”，面對難啃的“硬骨頭”，晉中市攻堅克難，創新思路，以重點領域突破帶動改革整體推進——
不折不扣落實省減負“60條”和工業穩增長“19條”，並主動加壓，自我革命，創新制定企業減負“20條”，實施“簡政放權、效能提速、精準幫扶、減免補獎”組合拳，政府買單、“割肉惠企”；
深化煤炭管理體制改革，在全省率先創新煤炭運銷改革，通過收儲包銷、洗選加工、量身定制、物流配送，培育專業化煤炭貿易物流企業，打通煤炭產運銷環節，培育晉中“品牌煤”；
在破解項目推進難題上出實招，建立項目分類預審制度和審批代理機制，大幅度提高項目審批服務效率。完善政府投資評審機制，實行政府扶持政策與項目建設進度掛鉤的績效管理辦法，優化設計，控制成本；
創造性落實省政府支持實體經濟政策，創新實施政府投資項目甲控(供)材機制，經驗全省推廣；
實質推進108廊帶一體化發展示范區建設，實行土地統籌、飛地經濟、一體化投融資等一體化推進模式，為全省區域一體化發展做出有益探索；
晉中正在成為全省金融創新的“試驗田”。創新金融信貸投放傳導機制，實行財政性資金存放與信貸投放掛鉤制度，將更多金融活水引向實體經濟；
大力推廣PPP模式，發揮財政資金“四兩撥千斤”引導作用，撬動社會資本參與公共建設；
推進金融創新，實現上交所、香港聯交所、新三板和資產證券化項目掛牌四個“零的突破”；
推進商事制度改革，全面推行“三證合一、一照一碼”登記模式，新登記註冊企業“井噴式”增長；
優化政務環境，推進服務平臺建設，建成“市民之傢”，提供“一站式”、“一條龍”、“一張網”政務服務……
一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的重大改革舉措，一個個影響全局、關系長遠、切中要害的重要制度設計，為我市“彎道超車”、轉型跨越積蓄瞭新的發展動能。
政府與市場關系的精準擺位
改革的核心問題就是政府與市場的關系問題。十八屆三中全會指出：經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是全會《決定》提出的一個重大理論創新。
細讀近年來晉中經濟增長的故事，背後有著一個支柱性的支撐，即政府和市場的關系擺位。在微觀經濟體的活動中，政府幹預得越來越少；在宏觀法治環境、市場環境、制度環境的保駕護航中，政府做得越來越精細；在撬動市場資源、激發市場活力中，政府築起支點，以四兩撥動千斤。
在全力以赴抓投資之前，我市做瞭一系列奠基性的工作，其中最突出的一項便是簡政放權、厘清權力邊界，把應該交還市場的權力堅定不移地讓渡出去，把應該政府全力為之的保障公平、增進效率的服務職責一肩擔起，遵循著從市場到政府的邏輯，呼應市場運行對政府的要求，一再理順市場與政府的關系。
市場導向下的自我革新大刀闊斧。“兩集中、兩到位”行政審批改革，市直30個部門117個科室的審批職能全部集中到30個行政審批科；創新“一口進出、限時辦結、並聯辦理”機制，項目審批效率明顯提高；“市縣鄉村”四級政務網絡建設大力推進，基本實現瞭政務服務全覆蓋；在全省首傢公佈涉企“權力清單”，5175項市級涉企行政權力“掛起”3301項，把權力關進瞭制度的籠子。
打掃門庭而後有鳳棲。《晉中市進一步創優發展環境減輕企業負擔促進工業經濟穩定增長行動計劃》出臺，掃清瞭各種羈絆的環境，不僅給予既有企業舒暢呼吸的空間，也吸引著現代市場經濟條件下“候鳥式”的各種資源要素集聚。
管與放，讓市場說瞭算。我市因此成為全省首個通過競拍方式出讓加氣站經營權的城市。這是我市優化公共資源配置的一次大膽嘗試。
當政府與市場的呼應緊密、互動緊湊，一切都在朝著正向的軌道聚合。創新企業幫扶機制，對重點企業定制性幫扶，激活瞭東方希望鋁等一批重大項目，化解瞭多起骨幹企業重大資金鏈斷裂風險。
在“破”與“立”中刷新
以理念的革新讓思想突圍，以戰略的籌劃讓行動突圍，以機制的完善讓管理突圍。晉中，在“破”與“立”中刷新，實施著視野的升級與操作的精細並行，撥動瞭這座城市持續向前的旋律。
建設山西農谷，是省委、省政府深化轉型綜改、實施創新驅動的重大決策，是推動農業供給側結構性改革、加快農業現代化的戰略之舉。建設好農谷，不僅是晉中彌足珍貴的機遇，更是晉中的責任擔當。今年以來，我市把農谷建設作為落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求的“晉中答卷”，作為晉中全面挺進全省第一方陣的重中之重，推進規劃編制、政策保障、基礎設施建設、招商引資等各項工作，取得瞭可喜的階段性成果主動式重低音電容。
建設山西轉型綜改示范區，這是重大的改革思路和大膽的改革舉措，標志著山西轉型綜改試驗進入瞭新的階段。示范區建設涉及太原、晉中兩市，這對晉中來說，是加快綜改試驗進程、提升園區發展水平、打造轉型發展新引擎的重大歷史機遇，我們力爭早日把示范區晉中開發區打造成為晉中乃至山西戰略性新興產業的集聚區、綠色發展的先行區、對內對外開放的橋頭堡、經濟轉型升級的新引擎、創新驅動發展的排頭兵。
資源型城市的產業轉型是一個全球性問題，也是一個世界性難題。作為成熟型資源型城市的晉中，處在轉型升級關鍵時期的晉中，以理性的改革意識和勇敢的實踐精神，從宏觀產業和微觀項目兩個層面發力，制定出臺瞭產業轉型升級“2+5”政策體系，為這個世界性難題破題謀變，決意走出一條特色鮮明、效果顯著的“晉中路徑”。這是市委、市政府認真貫徹落實中央和我省一系列重大決策部署，緊緊抓住深化供給側結構性改革、加快轉型綜改示范區建設的重大機遇，全面實施創新驅動、轉型升級戰略，為實現“全面挺進全省第一方陣、全面建成小康社會”奮鬥目標而推出的一系列制度體制和工作機制的創新舉措。
深化監察體制改革是事關全局的重大政治改革。這是聚指成拳、形成合力式的改革，全市監察體制改革按照中央描繪的改革藍圖和省委制定的“施工圖”，全力以赴精細施工，不折不扣落實任務，確保如期拿出高質量的試點樣品。
創新謀突破。圍繞打造千億旅遊產業、創建全域旅遊示范區“兩個突破”， 晉中旅遊產業激流勇進，向深度和廣度空間拓展，並在全省率先向全域旅遊發展模式高速邁進。
坐言起行，善作善後級擴大機用途成。一項項改革舉措相繼出臺，一批批改革成果接連湧現，晉中經濟“升級版”的強大驅動正在形成並開始發揮作用。
開弓沒有回頭箭，改革關頭勇者勝！
全面深化改革，是近年來晉中發展最醒目的標志之一。改革舉措出臺的數量之多、力度之大前所未有，改革呈現的新特點、展現的新態勢、取得的新成果令人矚目。僅2014年以來，我市就推出瞭265項改革任務，出臺302項改革方案和舉措，承擔47項國傢級、省級改革試點，22項差異化探索改革在全市逐步推開。
我市改革不僅體現重低音一定要裝電容嗎在速度和深度上，更體現在質量和成效上。改革在一些重要關鍵領域取得瞭突破，出臺瞭一批標志性、關鍵性的改革舉措，清除瞭一批深層次、體制性障礙，在制度設計方面取得瞭顯著成效，人民群眾對改革有瞭更多的認同感和獲得感，也有瞭更多的希望和期待。
在黨的十九大即將召開之際，我們回顧總結近年來晉中改革歷程，就是要進一步傳播好晉中改革的故事，見證改革實實在在的成效，匯聚改革正能量，引導廣大幹部群眾進一步凝聚精神，為改革想招，為改革發力，堅定不移把全面深化改革向縱深推進，為“全面挺進全省第一方陣、全面建成小康社會”增添更加強勁的動力和活力。
AUGI SPORTS｜重機車靴｜重機車靴推薦｜重機專用車靴｜重機防摔鞋｜重機防摔鞋推薦｜重機防摔鞋
AUGI SPORTS｜augisports｜racing boots｜urban boots｜motorcycle boots
全站熱搜
留言列表
